Господство единой общеобязательной идеологии какой режим. Политический режим

Который отражает отношения власти и общества, уровень политической свободы и характер политической жизни в стране.

Во многом эти характеристики обусловлены конкретными традициями, культурой, историческими условиями развития государства, поэтому можно говорить, что в каждой стране сложился свой уникальный политический режим. Однако у многих режимов в различных странах можно обнаружить сходные черты.

В научной литературе выделяют два вида политического режима :

• демократический;
• антидемократический.

Признаки демократического режима :

• господство закона;
• разделение властей;
• наличие реальных политических и социальных прав и свобод граждан;
• выборность органов государственной власти;
• существование оппозиции и плюрализм.

Признаки антидемократического режима :

• господство беззакония и террора;
• отсутствие политического плюрализма;
• отсутствие оппозиционных партий;

Антидемократический режим подразделяется на тоталитарный и авторитарный. Поэтому мы будем рассматривать характеристики трёх политических режимов: тоталитарного, авторитарного и демократического.

Демократический режим основан на принципах равенства и свободы; основным источником власти здесь считается народ. При авторитарном режиме политическая власть сосредоточивается в руках отдельного человека или группы людей, однако вне сферы политики сохраняется относительная свобода. При тоталитарном режиме власть жестко контролирует все сферы жизни общества.

Характеристика политических режимов

Демократический режим (от греч. demokratia — народовластие) основан на признании народа основным источником власти, на принципах равенства и свободы. Признаки демократии следующие:

• выборность - происходит избрание граждан в органы государственной власти путем всеобщих равных и прямых выборов;
• разделение властей - власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную ветви, независимые друг от друга;
• гражданское общество - граждане могут воздействовать на власть при помощи развитой сети добровольческих общественных организаций;
• равноправие - все имеют равные гражданские и политические
• права и свободы, а также гарантии их зашиты;
• плюрализм — господствует уважение к чужим мнениям и идеологиям, в том числе к оппозиционным, обеспечены полная гласность и свобода прессы от цензуры;
• согласие - политические и другие социальные отношения направлены на поиск компромисса, а не на насильственное решение проблемы; все конфликты решаются правовым путем.

Демократия бывает прямой и представительной. При прямой демократии решения принимаются непосредственно всеми гражданами, имеющими право голоса. Прямая демократия была, например, в Афинах, в Новгородской республике, где люди, собираясь на площади, принимали общее решение по каждой проблеме. Сейчас прямая демократия реализуется, как правило, в виде референдума — всенародного голосования по проектам законов и важным вопросам государственного значения. Например, действующая Конституция Российской Федерации была принята на референдуме 12 декабря 1993 г.

В условиях большой территории прямую демократию слишком сложно реализовать. Поэтому государственные решения принимаются специальными выборными учреждениями. Такая демократия называется представительной , поскольку выборный орган (например, Государственная Дума) представляет избравший его народ.

Авторитарный режим (от греч. autocritas — власть) возникает, когда власть сосредоточивается в руках отдельного человека или группы людей. Обычно авторитаризм сочетается с диктатурой. Политическая оппозиция при авторитаризме невозможна, однако в неполитических сферах, например в экономике, культуре или частной жизни, сохраняются автономия личности и относительная свобода.

Тоталитарный режим (от лат. totalis — весь, целый) возникает, когда все сферы жизни общества контролируются властью. Власть при тоталитарном режиме монополизирована (партией, вождем, диктатором), единая идеология обязательна для всех граждан. Отсутствие всякого инакомыслия обеспечивается мощным аппаратом надзора и контроля, полицейскими репрессиями, актами устрашения. Тоталитарный режим формирует безынициативную личность, склонную к подчинению.

Тоталитарный политический режим

Тоталитарный политический режим — это режим «всепоглощающего властвования», который беспредельно вмешивается в жизнь граждан, включая всю их деятельность в объеме своего управления и принудительного регулирования.

Признаки тоталитарного политического режима:

1. Наличие единственной массовой партии во главе с харизматическим лидером, а также фактическое слияние партийных и государственных структур. Это своего рода « - », где на первом месте во властной иерархии стоит центральный партийный аппарат, а государство выступает в качестве средства реализации партийной программы;

2. Монополизация и централизация власти , когда такие политические ценности, как подчинение и лояльность по отношению к «партии-государству», являются первичными по сравнению с ценностями материальными, религиозными, эстетическими в мотивации и оценке человеческих поступков. В рамках этого режима исчезает грань между политическими и неполитическими сферами жизни («страна как единый лагерь»). Вся жизнедеятельность, включая уровень частной, личной жизни, строго регламентируется. Формирование органов власти на всех уровнях осуществляется через закрытые каналы, бюрократическим путем;

3. «Единовластие» официальной идеологии , которая посредством массированной и целенаправленной индоктринации (СМИ, обучение, пропаганда) навязывается обществу как единственно верный, истинный способ мышления. При этом упор делается не на индивидуальные, а на «соборные» ценности (государство, раса, нация, класс, клан). Духовная атмосфера общества отличается фанатичной нетерпимостью к инакомыслию и «инакодействию» по принципу «кто не с нами — тот против нас»;

4. Система физического и психологического террора , режим полицейского государства, где в качестве базового «правового» принципа господствует принцип: «Разрешено только то, что приказано властью, все остальное запрещено».

К тоталитарным режимам традиционно относятся коммунистические и фашистские.

Авторитарный политический режим

Основные признаки авторитарного режима:

1. В ласть носит неограниченный, неподконтрольный гражданам характер и концентрируется в руках одного человека или группы лиц. Это может быть тиран, военная хунта, монарх и т.д.;

2. Опора (потенциальная или реальная) на силу . Авторитарный режим может и не прибегать к массовым репрессиям и даже пользоваться популярностью среди широких слоев населения. Однако, в принципе, он может позволить себе любые действия по отношению к гражданам с тем, чтобы принудить их к повиновению;

3. М онополизация власти и политики , недопущение политической оппозиции, независимой легальной политической деятельности. Данное обстоятельство не исключает существования ограниченного числа партий, профсоюзов и некоторых других организаций, но их деятельность строго регламентируется и контролируется властями;

4. П ополнение руководящих кадров осуществляется путем кооптации, а не предвыборной конкурентной борьбы; отсутствуют конституционные механизмы преемственности и передачи власти. Смена власти нередко происходит через перевороты с использованием вооруженных сил и насилия;

5. О тказ от тотального контроля над обществом , невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы, и, прежде всего, в экономику. Власть занимается, в первую очередь, вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны и внешней политики, хотя она может влиять и на стратегию экономического развития, проводить активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного саморегулирования.

Авторитарные режимы можно подразделить на жестко авторитарные, умеренные и либеральные . Выделяют еще и такие типы, как «популистский авторитаризм» , опирающийся на уравнительно ориентированные массы, а также «национал-патриотический» , при котором национальная идея используется властями для создания либо тоталитарного, либо демократического общества и др.

• абсолютные и дуалистические монархии;
• военные диктатуры, или режимы с военным правлением;
• теократию;
• персональные тирании.

Демократический политический режим

Демократический режим — это режим, в котором власть отправляется свободно выражающим себя большинством. Демократия в переводе с греческого означает буквально «власть народа» или «народовластие».

Базовые принципы демократического режима власти:

1. Народный суверенитет , т.е. первичным носителем власти выступает народ. Всякая власть от народа и делегируется им. Этот принцип не предполагает принятия политических решений непосредственно народом как, например, на референдуме. Он лишь предполагает, что все носители государственной власти свои властные функции получили благодаря народу, т.е. непосредственно путем выборов (депутаты парламента или президент) или косвенно через выбранных народом представителей (формируемое и подчиненное парламенту правительство);

2. Свободные выборы представителей власти, которые предполагают наличие, по крайней мере, трех условий: свободу выдвижения кандидатур как следствие свободы образования и функционирования ; свободу избирательного права, т.е. всеобщее и равное избирательное право по принципу «один человек — один голос»; свободу голосования, воспринимаемую как средство тайного голосования и равенство для всех в получении информации и возможности вести пропаганду во время избирательной кампании;

3. Подчинение меньшинства большинству при строгом соблюдении прав меньшинства . Главная и естественная при демократии обязанность большинства — это уважение к оппозиции, ее праву на свободную критику и праву сменить, по итогам новых выборов, бывшее большинство у власти;

4. Реализация принципа разделения властей . Три ветви власти — законодательная, исполнительная и судебная — имеют такие полномочия и такую практику, что два «угла» этого своеобразного «треугольника» при необходимости могут блокировать недемократические, противоречащие интересам нации действия третьего «угла». Отсутствие монополии на власть и плюралистический характер всех политических институтов — необходимое условие демократии;

5. Конституционализм и господство закона во всех сферах жизни . Закон главенствует невзирая на лица, перед законом все равны. Отсюда «фригидность», «холодность» демократии, т.е. она рациональна. Правовой принцип демократии: «Все, что не запрещено законом, - разрешено».

• президентские республики;
• парламентские республики;
• парламентские монархии.

Политический режим является одним из базисных понятий современной политологии. Его применяют относительно характеристики способов, форм, средств и методов реализации политической власти, оценки сущности государства, поскольку в рамках одной формы правления на различных этапах ее развития политическая жизнь может существенно отличаться по содержанию, характеру отношений между собой, обществом и государством, динамикой структурных изменений. Все это отражается в политическом режиме.

Любой политический режим определяется тремя основными факторами:

1) процедурами и способами организации властных институтов и непосредственным осуществлением власти;

2) стилем принятия общественно-политических решений;

3) отношениями между политической властью и гражданами.

Политический режим - это совокупность методов и средств осуществления политической власти в стране, которая отражает характер взаимоотношений государственно-властных структур и населения.

Политический режим зависит от соотношения политических сил в обществе, личности политического лидера и особенностей правящей элиты; исторических и социокультурных традиций; политической культуры населения. Он формируется спонтанно, в результате совместных усилий многих субъектов политического процесса.

В политической науке существует множество классификаций политических режимов, но любая из них является условным, поскольку в "чистом виде" и завершенных политических режимов в политической практике не существует.

Для анализа современных политических систем принята классификация политических режимов по признаку демократизма на следующие виды: демократические и недемократические.

Демократический политический режим - это форма организации и функционирования политической системы, при которой государственная власть осуществляется на основе равного участия граждан и их объединений в формировании государственной политики, образовании и деятельности государственных органов, а все члены общества имеют равные возможности реализации своих прав и свобод.

В реальной политической жизни каждая демократическая политическая система имеет свои особые, специфические черты. Но, несмотря на различия, можно выделить такие общие признаки, которые прежде всего находят свое отражение в конституции страны:

Непосредственное участие народа в осуществлении государственной власти. Например, в ч. 2 ст. 5 Конституции Украины 1996 г. указано, что ". единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления";

Выборность высших органов государственной власти, существование институтов непосредственной и представительной демократии. Например, в ч. 1 ст. 15 Конституции Японии 1946 г. предусмотрено, что "народ имеет неотъемлемое право избирать публичных должностных лиц и отстранять их от должности. Все публичные должностные лица являются слугами всего общества, а не какой-либо одной его части";

Плюрализм в политической, экономической, идеологической и духовной сферах жизнедеятельности людей. Например, в ч. 1 ст. 15 Конституции Украины 1996 г. указано, что "общественная жизнь в Украине основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия";

Равенство всех граждан перед законом, обеспечение со стороны государства осуществления ими своих прав и выполнения обязанностей. Например, в ч. 1 ст. 3 Основного Закона ФРГ 1949 г. и в ч. 1 ст. 14 Конституции Японии 1946 г. провозглашено, что "все люди равны перед законом.", в ст.

14 Конституции Королевства Испания 1978 г. - "все испанцы равны перед законом...", а в ч. 1 ст. 24 Конституции Украины 1996 г. указано, что "граждане имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом";

Демократизм правосудия, обеспечения верховенства права. Например, в ч. 1 ст. 8 Конституции Украины 1996 г. указано, что "в Украине признается и действует принцип верховенства права";

Сочетание правления большинства и защиты прав меньшинства. Например, в ст. 11 Конституции Украины 1996 г. предусмотрено, что "государство сприяє. развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств Украины";

Признание человека высшей ценностью государства, взаимная ответственность государства перед человеком и человека перед государством. Например, в ч. 2 ст. 3 Конституции Украины 1996 г. указано, что "государство отвечает перед человеком за свою деятельность";

Возможность создания и свободного функционирования политических партий и других общественных объединений, их юридическое равенство. Например, в ч. 3 ст. 15 Конституции Украины 1996 г. провозглашено, что ". государство гарантирует свободу политической деятельности, не запрещенной Конституцией и законами Украины", в ст. 9 Конституции Федеративной Демократической Республики Эфиопии 1994 г. указано, что "граждане, органы государства, политические партии, другие объединения и должностные лица связаны Конституцией.", в ст. 49 Конституции Итальянской Республики 1947 г. зафиксировано, что "все граждане имеют право свободно объединяться в партии...";

Независимость средств массовой информации. Например, в п. 6 ст. 38 Конституции Португальской Республики 1976 г. указано, что "структура и принципы функционирования государственных средств массовой информации должны обеспечивать их независимость от Правительства, государственных администраций и других органов публичной власти.".

На сегодня в современном мире не существует идеальной модели демократии. В отдельных странах наблюдается отсутствие тех или иных перечисленных выше признаков демократического режима или отклонения от них, что приводит к сужению этого режима.

Демократический политический режим существует в следующих формах:

1) либерально-демократический, основан на системе гуманистических принципов осуществления государственной власти, ограничение степени вмешательства государства в общественные и, особенно, экономические отношения, признании прав и свобод человека, обеспечении равенства всех перед законом;

2) консервативно-демократический, что опирается преимущественно не на конституцию, а на демократические традиции государственного правления, которые сложились исторически и являются характерными именно для данного государства, которая не желает переходить к новым формам и методам государственного правления;

3) радикально-демократический, осуществляется путем постоянного введения новых форм реализации государственной власти, использование решительных мер по повышению эффективности государственного правления.

Демократический политический режим наиболее полно проявляется в парламентской и парламентско-президентской формы государственного правления. При президентской и смешанной президентско-парламентской формы государственного правления демократический политический режим возможен при наличии, кроме всего прочего, совершенной системы сдержек и противовесов в системе разделения государственной власти, которая бы делала невозможным фактическое сосредоточение всей власти в руках главы государства и установление тем самым авторитарного режима.

Недемократический политический режим - это форма организации и функционирования политической системы, при которой государственная власть сосредотачивается в руках неконтролируемой народом группы лиц или в руках одного лица и осуществляется более жесткими методами путем нарушения прав и свобод человека и устранением возможностей для свободного волеизъявления интересов различных групп населения.

Основными формами современных недемократических политических режимов тоталитаризм и авторитаризм.

Тоталитаризм - это разновидность недемократического политического режима, который характеризуется всесторонним (тотальным) контролем государства над всеми сферами общественной и частной жизни граждан с систематическим использованием насилия.

Термин "тоталитаризм" ввел в политическую практику в начале 20-х гг. ХХ в. лидер итальянских фашистов б. муссолини, который пытался создать тоталитарное государство.

Как типа политического режима тоталитаризма присущи следующие основные признаки:

Наличие общеобязательной, единой официальной идеологии, которая пронизывает все сферы жизни общества;

Однопартийность, то есть основным звеном в политической структуре общества есть единая, хорошо организованная и построенная по иерархическому принципу массовая политическая партия во главе, как правило, с лидером-вождем, и которая сращивается с государством;

Применение всеобъемлющего репрессивного принуждения граждан к выполнению властной воли, полного государственного контроля за деятельностью граждан, их объединений, социальных групп и институтов;

Государственная монополия на все средства массовой информации, что позволяет манипулировать общественным сознанием и творить ее;

Установление монопольного контроля со стороны партии и бюрократии над вооруженными силами и всеми правоохранительными органами;

Централизованное руководство экономикой страны с помощью административно-командной системы управления;

Прежде всего отсутствие реальных политических прав и свобод граждан, свободного волеизъявления и учета интересов всех групп и слоев населения.

в Зависимости от господствующей идеологии, влияющей на содержание политической деятельности, тоталитаризм в ХХ в. существовал в следующих формах:

1) тоталитаризм, основанный на коммунистической идеологии

Существовал в бывшем СССР прежде всего во времена правления И.Сталіна, в КНР в эпоху Великой пролетарской культурной революции Мао Цзэдуна, в Демократической Кампучии Пол Пота и многих странах Латинской Америки, Африки и Азии после распада колониальной системы. Целью деятельности коммунистического тоталитаризма было построение коммунистического общества, но на практике это представляло собой укрепление диктатуры правящей партии, ее центральных органов и персонально - вождей, полное уничтожение частной собственности, предоставление абсолютной власти государства, идеологизация политической жизни, усиление насилия против общества;

2) тоталитаризм, основанный на фашистской идеологии

Впервые был установлен в Италии в 1922 г. Итальянский фашизм ставил целью своей деятельности построение "нового общества, а возрождение величия итальянской нации и Римской империи". С момента создания Большого фашистского совета, которая была объявлена высшим органом фашистской партии и государства и, которая подчинялась ее лидеру Б.муссолини, вся государственная власть была сконцентрирована в руках фашистов. Необходимо отметить, что в Италии грани фашистского тоталитаризма устанавливались позицией влиятельных в государстве кругов - короля, аристократии, офицерского корпуса, церкви;

3) тоталитаризм, основанный на национал-социалистической идеологии

Базировался на расовой пренебрежительности одного из народов. Как реальный политический и общественный строй он возник в Германии в 1933 г. Націський режим во главе с А.гитлером осуществил процесс полного сращивания национал-социалистической партии и государства, утверждения однопартийной системы, запрета деятельности своих политических оппонентов (часто через их физическое уничтожение), ликвидации земельных парламентов и т.д. Целью деятельности национал-социалистов Германии было установление мирового господства арийской расы.

Итак, за тоталитаризма государственном беспределе не знает ограничений, поскольку государство не контролируется гражданами и не обращает внимания на мировое общественное мнение. Однако политический опыт ХХ в. свидетельствует, что тоталитаризм выступает как тупик эволюционной спирали мирового развития, потому что он обнаруживает свою неэффективность, нецелесообразность и вообще несоответствие человеческой природе, что рано или поздно приводит к его гибели.

Авторитаризм - это разновидность недемократического политического режима, характеризующийся сосредоточением политической власти в руках одного лица или группы лиц и осуществлением ее при минимальном участии народа, возможностью применения насилия.

Долгое время авторитарный режим рассматривался как особая разновидность тоталитаризма, его дополнение. Но в 60-х гг. ХХ в. он был признан переходным режимом, что возникает в результате перехода общества от тоталитаризма к демократии, и с этого времени стал восприниматься как самостоятельный вид недемократического политического режима.

Авторитаризма в отличие от тоталитаризма присущи определенные элементы демократизма: формальное разделение властей, многопартийность, отказ от тотального контроля над обществом, единой общеобязательной идеологии и т.д.

Концентрация государственной власти в руках главы государства, правительства или военных, отчуждение народа от процесса принятия решений;

Монополизация государственной властью политической сферы, недопущение оппозиции и политической конкуренции, ограничение деятельности политических партий и групп интересов и сведение их к минимуму;

Опора на силовые структуры (армия, полиция, служба безопасности и т.д.), приоритет силовых методов над другими в политическом управлении;

Отсутствие прямого вмешательства государства в частный сектор экономики;

Не подконтрольность власти обществу, народ не признается источником власти;

Отмена или значительное сужение политических прав и свобод граждан;

Отсутствие обязательной для всех граждан идеологии;

Приспособление избирательной системы к решениям исполнительной власти, правящая элита формируется не через конкурентные выборы, а путем назначения;

Отсутствие местного самоуправления или жесткий контроль государства за его функционированием.

1) военный режим, который возникает, как правило, вследствие насильственного захвата власти диктатором и военным группировкам (хунтой) путем государственного переворота и осуществляет свое правление методами террора. (Например, диктатура "черных полковников" в Греции в 1967-1975 гг., хунта генерала Пиночета в Чили в 1973-1989 гг., военный переворот в Панаме в 1968 г. и др.);

2) монархический режим получил наибольшее распространение в государствах с абсолютной формой монархического правления, для которых характерно отсутствие органов представительной власти, сосредоточение в руках главы государства всей полноты власти, легитимность которой носит традиционный характер. К таким режимам относят политические системы стран арабского Востока - Бахрейн, Бруней, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовскую Аравию;

3) персонифицированный режим, то есть режим личного правления, в котором власть принадлежит диктатору и опирается не на политические институты, а на репрессивно-полицейский аппарат. (Например, режим Дювалье на Гаити, Амина в Уганде, Сомоса в Никарагуа, Хусейна в Ираке и др.).

Следовательно, указанные и другие формы авторитаризма в своем развитии, с одной стороны, могут трансформироваться в жесткую диктатуру и даже в тоталитарный режим, а с другой - трансформироваться в демократический режим (например, Испания, Южная Корея, Китай, государства Восточной Европы).

В современном мире, при любом политическом режиме всегда проявляется сочетание черт авторитаризма и демократизма, с преобладанием признаков того или иного режима.

Тоталитарный режим представляет собой политическое господство группы лиц, возглавляемых лидером (фюрером, дуче и т.д.). Государственные органы осуществляют всесторонний контроль за жизнью общества, отсутствуют реальные права и свободы личности.

Концепция разделения властей отвергается, господствует идея единой власти, представленной одним, часто пожизненным лидером. Главной особенностью такого политического режима является господство единой общеобязательной идеологии (например, идея господства «арийской расы» при нацизме). Критика этой идеологии не разрешается и влечет за собой наказа­ние. Тоталитаризм (от латинского totalis - весь, целый, полный) - это режим полного контроля со стороны государства над всеми сферами жизни общества и каждым человеком посредством прямого вооруженного подписания. Признаки тоталитаризма: - тотальный государственный контроль над обществом;

Всеобщая монополизация и централизация власти в руках господствующего меньшинства;

Система жесткого полицейского террористического контроля над всеми гражданами;

Политизация (в плане пропаганды) всей жизни;

Господство единственной правящей массовой партии, которая является ядром политической системы тоталитарного общества. При этом подобная партия может срастаться с государством;

Идеологизация общества и общественной жизни на основе единой государственной идеологии; - унификация и регламентация политической, общественной и духовной жизни;

Ставка на обновление общества на основе глобальных идей;

Ставка на свою расу (возможно, в скрытом и закамуфлированном виде, например, в СССР идея «единого советского народа»).

В зависимости от господствующей идеологии тоталитаризм обычно подразделяют на коммунизм, фашизм и национал-социализм.

Для авторитарного режима характерно ограничение, либо отсутствие демократических прав и свобод граждан. Конституции, как правило, декларируют основные права человека и гражданина, но многие из них фактически ограничены или не соблюдаются. Ликвидация или ограничение представительных учреждений. Запрещается деятельность всех партий, кроме пра­вящей, либо запрет всех партий. Власть кон­центрируется у правящей элиты, из которой выделяется лидер. Хотя есть парламент и судебные ор­ганы, однако разделения властей на практике не существует, безраздельно доминирует исполнитель­ная власть с президентом, который фактически, а порой и юридически возглавляет правящую пар­тию и принимает все важнейшие решения. Основным регулятором общественных отношений является не право, а волевые решения правителей. Государство вмешивается во все сферы жизни общества. Выделяют следующие, универсальные для авторитаризма характеристики:

1) стремление исключить политическую оппозицию (если таковая существует) отстранение её от политических позиций и принятия решений

2) стремление использовать силу в разрешении конфликтных ситуаций и отсутствие демократических механизмов контроля за осуществлением власти

3) стремление поставить под свой контроль все потенциально оппозиционные общественные институты -- семью, традиции, группы интересов, средства массовой информации и коммуникации и пр.;

4) относительно слабая укорененность власти в обществе и вытекающие отсюда желание и, одновременно, неспособность режима подчинить общество всеобъемлющему контролю;

5) перманентные, но чаще всего не слишком результативные поиски режимом новых источников власти (традиции и харизма лидера) и новой, способной сплотить элиту и общество идеологии;

6) относительная закрытость правящей элиты, которая сочетается с наличием внутри нее разногласий и борющихся за власть группировок, (в отличие от тоталитаризма, в котором правительство было идейно единым)

Не смотря на множество похожих черт в этих режимах есть в них и много различий, вот основные из них:

1) Наиболее серьёзное различие связано с пониманием цели, "исторической миссии" данного режима, будь то доктрина "расового превосходства", специфические национально-имперские идеи или какие-то другие.

Можно сказать, что двигателем тоталитаризма на момент зарождения была та или иная утопическая мечта, направленная на ликвидацию либеральной демократии, капиталистической экономической системы и в какой то мере отвечавшая желаниям большинства населения страны. Подвижники тоталитарного идеала рассматривали его как прообраз будущего миропорядка. Поэтому тоталитаризм не только на создание совершенного общества в какой-либо отдельной стране, но и пытается реализовать свои потенции "вовне", т. е. глобально распространить аналогичный своему общественный строй на другие страны. Авторитарные государства в подавляющем большинстве случаев не ставят перед собой задачу полного преодоления предшествующего социального строя. Авторитаризм склоняется к идее органичного развития, под которым часто скрывается желание воспрепятствовать вообще всяким заметным изменениям.

2)Второе различие тоталитарной и авторитарной системы, заключается в неодинаковой степени регламентации различных аспектов общественной жизни в них. Тоталитаризм стремится реализовать утопический идеал во всех сферах общественной жизни. В результате предполагается не только создание и пропаганда новой системы ценностей, но и формирование такого политизированного человека, индивидуальность которого должна быть подчинена коллективности, растворена в ней. Для авторитаризма, напротив, характерна намеренная деполитизация масс, их довольно слабая политическая информированность.

3)При авторитарных режимах часто остаются некоторые признаки демократии, формально существуют парламент, партии, разделение властей и другие атрибуты демократии: гражданское общество не полностью поглощено государством, и возможно даже "дозированное инакомыслие". Диктатура может признавать или терпеть определенные социальные конфликты.

4) Еще одно различие между тоталитаризмом и авторитаризмом заключается в самой структуре власти. В тоталитарной системе центром власти является одна партия, и партийные органы пронизывают весь государственный аппарат, общественные организации и производственные структуры. Решения партийных органов служат руководством к деятельности для всех остальных центров власти, а также для армии и службы внутренней безопасности.

5) В авторитарных диктатурах государство обладает высшей ценностью, являясь средоточием властных функций. Само государство подчиняется в своей деятельности своду норм, зафиксированных в законодательных кодексах их стран, и по своей сути призвано осуществлять не репрессивную, а управленческую функцию. Безусловно, факты коррупции и прямого злоупотребления законом в авторитарных государствах более чем часты, но идея государства как надклассового верховного арбитра, которое в случае необходимости может силой прекращать социальное противостояние, очень живуча.

Политический режим -- это совокупность средств и способов осуществления политической (прежде всего государственной) власти.

Современная политология различает три вида политических режимов: авторитарный, тоталитарный и демократический. Для авторитарного режима характерно ограничение, либо отсутствие демократических прав и свобод граждан. Конституции, как правило, декларируют основные права человека и гражданина, но многие из них фактически ограничены или не соблюдаются. Ликвидация или ограничение представительных учреждений. Запрещается деятельность всех партий, кроме правящей, либо запрет всех партий. Оппозиции при авторитарном режиме не допускается. Власть концентрируется у правящей элиты, из которой выделяется лидер. При формировании разного рода государственных органов нередко доминирует принцип назначаемости, а выборы в условиях запрета оппозиционных партий и изданий дают искаженные результаты. Хотя есть парламент и судебные органы, однако разделения властей на практике не существует, безраздельно доминирует исполнительная власть с президентом, который фактически, а порой и юридически возглавляет правящую партию и принимает все важнейшие решения. Основным регулятором общественных отношений является не право, а волевые решения правителей. Государство вмешивается во все сферы жизни общества. Опорой такого государства становится полицейский и военный аппарат.

Тоталитарный режим представляет собой политическое господство группы лиц, возглавляемых лидером (фюрером, дуче и т.д.). Государственные органы осуществляют всесторонний контроль за жизнью общества, отсутствуют реальные права и свободы личности. Ликвидируется даже ограниченный плюрализм. Концепция разделения властей отвергается, господствует идея единой власти, представленной одним, часто пожизненным лидером. Главной особенностью такого политического режима является господство единой общеобязательной идеологии (например, идея господства «арийской расы» при фашизме). Критика этой идеологии не разрешается и влечет за собой наказание.

Для демократического режима обязательным является не только конституционное закрепление прав и свобод человека и гражданина, но и наличие гарантий реализации их на практике. В демократическом государстве народ является источником власти. Представительные органы и должностные лица избираются, наличествует политический плюрализм. Смена политических группировок и лидеров осуществляется путем свободных выборов. Государственное управление производится на основе принципа разделения властей. Главным регулятором общественных отношений является право (закон). Признается право принятия решений большинством и охрана прав меньшинства. Главными методами решения конфликтов являются компромисс и консенсус.

Конституция Российской Федерации определяет Россию как демократическое государство. Вместе с тем значение демократии шире. Она представляет собой определенный идеал: весь образ жизни людей, характер общественных отношений, склад бытия, психология людей, политический режим в стране должны быть пропитаны традициями (идеями) демократии.

Демократия как власть народа осуществляется в двух формах -- представительной и непосредственной.

Непосредственная (прямая) демократия -- это прямое, без посредников, влияние граждан на политические решения и действия государственных органов и должностных лиц. К проявлению непосредственной демократии относятся сходы, собрания, выборы, референдумы.

Кроме того, воля народа может быть выражена его представителями (так называемая представительная демократия). Под представительной демократией понимается участие граждан в деятельности органов государственной власти, принятии и реализации политических решений через избранных представителей, которые призваны выражать на государственном уровне интересы народа. Представительная демократия находит свое наиболее яркое воплощение в парламентаризме. (Ведущее положение парламента в системе государственной власти и управления называется парламентаризмом.) В свою очередь парламент может быть демократическим органом только при условии соблюдения ряда принципов: выборности, сменяемости, широкой гласности и т.д.

Демократия -- это явление высокоорганизованного гражданского общества. Для ее установления необходимы соответствующие предпосылки: высокое экономическое развитие и высокий уровень благосостояния людей; высокий уровень представительных учреждений и политического сознания людей, их высокий культурный уровень, готовность к сотрудничеству, компромиссу и согласию.

Власть - способность, право и возможность распоряжаться кем-либо и чем-либо, оказывать решающее воздействие на поведение и деятельность людей.
Виды власти:

По источникам власти: политическая, экономическая, духовно-информационная и др.
По субъектам власти: государственная, партийная, семейная и др.
По функциям органов власти: законодательная, исполнительная, судебная
Одной из важнейших в жизнедеятельности человеческого общества является власть политическая.

Политическая власть - это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определенную политику, используя политические партии, организации и государство.
Ядром и орудием этой власти является государственная власть. Она должна быть выше всех других властей и обладать независимостью как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими государствами. Однако, это не означает ее бесконтрольности. Общество различными способами (с помощью свободных СМИ) контролирует государственную власть, соотнося ее действия с законами.
Понятие "политическая власть" шире понятия "государственная власть". Практическая власть осуществляется не только в рамках государства, но и в рамках партий, профсоюзов, международных организаций. Однако государственная власть является стержнем политической власти.
Политика (от греческого politike - искусство управления государством) это сознательная деятельность в политической сфере общества, направленная на достижение, укрепление и реализацию власти; деятельность, связанная с определением содержания задач и функций государства

Функции политики - ее назначение и ее роль:

Организационная. Создает для общества организационные основания
Коммуникативная. Обеспечивает общение людей, обмен информацией, связь между ними
Воспитательная. Влияет на внутренний мир человека, приобщает личность к общественным делам
Контролирующая. Воздействует на людей, используя власть
Интегративная. Сплачивает, консолидирует различные группы и слои общества

1. Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей.
Государство – главный институт политической системы. Основные признаки:
1. территориальная организация власти (институты гражданства, государственные границы);
2. публичный характер власти (несовпадение государства и общества, аппарат управления);
3. суверенный характер власти (верховенство внутри страны и независимость во внешних отношениях);
4. принудительный характер власти («монополия на законное насилие»);
5. исключительное право на взимание налогов и сборов и выпуск (эмиссию) денег;
6. обязательность членства в государстве;
7. представительство общества как целого, защита общих интересов и общего блага;
8. наличие государственной символики (герб, флаг, гимн).
Дополнительные признаки:
9. единый государственный язык как средство общения;
10. единая оборонная внешняя политика;
11. единая транспортная, информационная, энергетическая системы и др.
2. Основные теории происхождения государства: теологическая, классовая, патриархальная, договорная (естественно-правовая), теория насилия
3. Функции государства – основные направления деятельности государства:

Правовая (правотворческая, правоисполнительная, правоохранительная);
Организационная (организационно-регламетирующая, организационно-хозяйственная, организационноидеологическая).

Государство – главный политический институт, но не только: оно выполняет экономические функции, устанавливает технические регламенты и стандарты образования и др.

Одной из гарантий против установления диктатуры какого-либо государственного органа или должностного лица является система разделения властей между законодательными, исполнительными и судебными ее ветвями. Теория разделения власти уходит своими истоками еще в античные времена, хотя окончательно сформировалась в трудах английских и французских мыслителей XVII-XVIII вв. Дж. Локка, Т. Гоббса, Ш. Монтескье. Она исходила из вполне рациональной предпосылки: в любом государстве необходимо осуществлять три вида деятельности - принимать законы, исполнять их и наказывать нарушителей этих законов. Естественно, что более эффективно и компетентно будут выполнять эти функции государственные органы, специализированные только на одной из них. Но есть и другой аспект проблемы: с точки зрения сохранения демократии целесообразно распределить три этих направления государственной деятельности между тремя различными ветвями власти, чтобы не произошла чрезмерная концентрация, монополизация власти одним человеком или одним органом. Будучи относительно независимыми, эти три ветви власти могут взаимно контролировать и уравновешивать друг друга. При последовательно проведенном принципе разделения властей законодательная власть вверяется высшему представительному органу - парламенту, в составе которого заседают избранные народом представители - депутаты. Исполнительная власть, которая принадлежит президенту и правительству, обычно формируется законодательными органами или непосредственно населением, подконтрольна и подотчетна парламенту. Она действует на основе закона и в его рамках, но при этом занимает самостоятельное и независимое положение. Законодательная власть не может вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность правительства. Третья, судебная ветвь власти независима как от законодательной, так и от исполнительной ветвей. В исключительной компетенции судов находится осуществление правосудия. Но и суд принимает свои решения на основе законов, разработанных парламентом. Разделение властей воплощается, таким образом, в сложной системе «сдержек и противовесов», во взаимном контроле всех ветвей власти.
Разделение властей представляет определенные гарантии от произвола, беззакония, авторитаризма. Но принцип разделения властей нельзя абсолютизировать: для нормального функционирования государства необходимо взаимодействие всех ветвей единой государственной власти.
Ведущее положение парламента в системе государственной власти и управления называется парламентаризмом. При такой организации власти избранные народом представители получают не только монопольное право на законодательство, но и реальные рычаги контроля за органами исполнительной власти. Выборы парламента должны обеспечить всем гражданам, имеющим право голоса, равные возможности в избрании своих представителей. Избранные в высший законодательный орган депутаты образуют фракции (объединения депутатов от одной партии для более эффективного проведения согласованной политики), профильные комитеты и комиссии для предварительного обсуждения законопроектов. Деятельность парламентов освещается средствами массовой информации, депутаты обязаны периодически работать в своих округах, отчитываться перед избирателями. В некоторых государствах существует право отзыва депутата избирателями до истечения срока его полномочий (так называемый императивный мандат). Власть парламента велика, но не безгранична. Установлению парламентской диктатуры препятствуют такие институты системы разделения властей, как право вето у главы государства на законопроекты, принятые парламентом, право роспуска парламента, возможность признания закона неконституционным и его отмена решением Конституционного Суда.
Парламентом России является Федеральное Собрание. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Палаты заседают раздельно. Предметы их ведения различны.
Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Она избирается сроком на четыре года. Депутатом Государственной Думы может быть избран имеющий право участвовать в выборах гражданин РФ, достигший 21 года. Депутаты Госдумы работают на профессиональной постоянной основе.
Совет Федерации утверждает изменения границ между субъектами РФ, назначает выборы Президента РФ, назначает на должность судей Конституционного Суда РФ, Генерального прокурора РФ и др.
Государственная Дума дает согласие Президенту на назначение Председателя Правительства РФ, решает вопрос о доверии Правительству РФ, назначает на должность Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека, объявляет амнистию и др.
Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Затем они передаются на рассмотрение и одобрение Совету Федерации. Закон вступает в действие после его подписания Президентом РФ.

Форма государства – устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование.

Политический режим - это совокупность средств и способов осуществления политической (прежде всего государственной) власти.
Современная политология различает три вида политических режимов:

Авторитарный
Тоталитарный
Демократический
Для авторитарного режима характерно ограничение, либо отсутствие демократических прав и свобод граждан. Конституции, как правило, декларируют основные права человека и гражданина, но многие из них фактически ограничены или не соблюдаются. Ликвидация или ограничение представительных учреждений. Запрещается деятельность всех партий, кроме пра­вящей, либо запрет всех партий. Оппозиции при авторитарном режиме не допускается. Власть кон­центрируется у правящей элиты, из которой выделяется лидер. При формировании разного рода го­сударственных органов нередко доминирует принцип назначаемости, а выборы в условиях запрета оппозиционных партий и изданий дают искаженные результаты. Хотя есть парламент и судебные ор­ганы, однако разделения властей на практике не существует, безраздельно доминирует исполнитель­ная власть с президентом, который фактически, а порой и юридически возглавляет правящую пар­тию и принимает все важнейшие решения. Основным регулятором общественных отношений является не право, а волевые решения правителей. Государство вмешивается во все сферы жизни общества. Опорой такого государства становится полицейский и военный аппарат.

Тоталитарный режим представляет собой политическое господство группы лиц, возглавляемых лидером (фюрером, дуче и т.д.). Государственные органы осуществляют всесторонний контроль за жизнью общества, отсутствуют реальные права и свободы личности. Ликвидируется даже ограни­ченный плюрализм. Концепция разделения властей отвергается, господствует идея единой власти, представленной одним, часто пожизненным лидером. Главной особенностью такого политического режима является господство единой общеобязательной идеологии (например, идея господства «арийской расы» при нацизме). Критика этой идеологии не разрешается и влечет за собой наказа­ние.

Для демократического режима обязательным является не только конституционное закрепление прав и свобод человека и гражданина, но и наличие гарантий реализации их на практике. В демократи­ческом государстве народ является источником власти. Представительные органы и должностные лица избираются, наличествует политический плюрализм. Смена политических группировок и лидеров осу­ществляется путем свободных выборов. Государственное управление производится на основе принципа разделения властей. Главным регулятором общественных отношений является право (закон). Признает­ся право принятия решений большинством и охрана прав меньшинства. Главными методами решения конфликтов являются компромисс и консенсус.
Конституция Российской Федерации определяет Россию как демократическое государство. Вме­сте с тем значение демократии шире. Она представляет собой определенный идеал: весь образ жизни людей, характер общественных отношений, склад бытия, психология людей, политический режим в стране должны быть пропитаны традициями (идеями) демократии.

Демократия как власть народа осуществляется в двух формах - представительной и непосредст­венной.

Непосредственная (прямая) демократия - это прямое, без посредников, влияние граждан на политические решения и действия государственных органов и должностных лиц. К проявлению не­посредственной демократии относятся сходы, собрания, выборы, референдумы.
Кроме того, воля народа может быть выражена его представителями (так называемая представи­тельная демократия). Под представительной демократией понимается участие граждан в деятельно­сти органов государственной власти, принятии и реализации политических решений через избранных представителей, которые призваны выражать на государственном уровне интересы народа. Представи­тельная демократия находит свое наиболее яркое воплощение в парламентаризме. (Ведущее положе­ние парламента в системе государственной власти и управления называется парламентаризмом.) В свою очередь парламент может быть демократическим органом только при условии соблюдения ряда принципов: выборности, сменяемости, широкой гласности и т.д.

Демократия - это явление высокоорганизованного гражданского общества. Для ее установления необходимы соответствующие предпосылки:

Высокое экономическое развитие и высокий уровень благосостояния людей;

Высокий уровень представительных учреждений и политического сознания людей, их высокий культурный уровень, готовность к сотрудничеству, компромиссу и согласию.

Местное самоуправление (МСУ) осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях. Оно совершенно самостоятельно в пределах своих полномочий. Органы МСУ не входят в систему органов государственной власти.
Структура органов МСУ определяется населением самостоятельно. Они управляют муниципальной собственностью, работают с местным бюджетом, устанавливают местные налоги, осуществляют охрану общественного порядка и т.д.
К органам МСУ относятся выборные органы, образуемые в соответствии с уставом. Уставом города может быть предусмотрена должность главы города - выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению МСУ на территории города. Органы МСУ могут устанавливать условие использования земель и определить порядок условия приватизации городской собственности населения.
В исключительном ведении городского собрания находятся:

Утверждение местного бюджета

Принятие планов и программ в развитии города

Установление порядка управления и распоряжения городской собственностью

Контроль за деятельностью должностных лиц МСУ

Уставом города может быть предусмотрена должность главы города, выборного должностного лица, возглавляющего деятельность на территории города.
Экономическую основу МСУ составляет городская собственность, местные финансы. Органы МСУ могут в интересах населения устанавливать условия использования земель и определенный порядок приватизации городской собственности населением.

Во многих правовых документах говорится о правах человека и гражданина. Чем же отличается гражданин от человека? Гражданин – это прежде всего лицо, наделенное политическими, гражданскими и иными правами и обязанностями и поступающие в соответствии с этими правами и обязанностями. Гражданин является участником политической и правовой жизни общества. Государство обращает свои законы к гражданам, оно обязано защищать своих граждан. Участие гражданина в государственно-общественных делах осуществляется на основе политических прав. К ним относятся: право избирать и быть избранным в органах государственной власти; право доступа к государственной службе; право проводить митинги, уличные шествия и др. Реализуя такое политическое право как избирать и быть избранным в органы государственной власти и МСУ, право доступа к государственной службе, может сделать гражданина членом законодательных органов: служащим государственному аппарату, милиционером, военнослужащим и т.д. В процессе реализации граждан политических прав, его отношение с государством приобретают политический характер. Политические отношения возникают в связи с деятельностью государства, а так же участием общественных объединений граждан в общественных делах.

Термин “избирательное право” обозначает одно из субъективных прав граждан, предполагающие с одной стороны право участия в выборах в качестве избирателя, а с другой стороны самим быть избранным. Участвовать в голосовании можно с 18 лет. Избиратель имеет активное избирательное право, т.е. имеет право избирать. А пассивное избирательное право – это право гражданина РФ быть избранным. Пассивное избирательное право подразумевает возрастной ценс: в гос. думу может быть избран гражданин 21 года, а на должность президента 35 лет. Ценс – условие допущения или ограничения участия в осуществлении прав. При выборах в гос. думу и президенты РФ избиратели голосуют на избирательных участках, а организуют выборы, контролируют законность, подсчитывают голоса - избирательные комиссии. Демократические выборы проходят на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина в выборах добровольно, ни кто не в праве оказывать воздействие на гражданина с целью участия или не участия его в выборах. Выборы в демократическом обществе периодические, т.е. выбираются лица на 2-4 года. Демократические выборы представительные и окончательные, т.е. только выборы определяют тех людей, которые получают власть. Им никто не может приказывать, они подчиняются КРФ и закону.

1. Политическая партия – это

Организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении). Объе­динять членов партии могут самые разные цели и идеи (соци­альные, конфессиональные, национальные, территориальные и др.), но любая политическая партия оформляет эти властно значимые групповые требования и предъявляет их государст­венным институтам.
политический институт, чьей задачей является отражение и представление разнообразных политических и общественных интересов. Партия явля­ется звеном связи государства и граждан, действующим на всех этапах политического процесса.

2. Отличия политической партии как политического института:

Специфические функции в отношении власти (завоевание и осуществление власти))
носитель определенной идеологии;
наличие программы дей­ствий;
характерные способы их осуществления (участие в выборах общественные акции, пропаганда и др.);
определенная внутренняя структура – устав, членство, руководящие органы, местные организации.

3. Типологии политических партий

По организационному строению (=по составу) – кадровые и массовые;
по отношению к закону – легальные и нелегальные;
по отношению к парламентской деятельности – парламентские и непарламентские;
по отношению к господствующей элите – правящие и оппозиционные;
по территории – федеральные, региональные и локальные;
по базовой идеологической доктрине – анархистские, коммунистические, социал-демократические, либеральные, консервативные, клерикальные (религиозные), националистические;
по шкале политического спектра: левые, центристские, правые;
по способу деятельности – реформистские, революционные.

4. Функции партии

За сохранение и развитие демократии и прав человека;
антивоенные, антиядерные;
за землю и социальные права крестьян;
за новый экономический порядок (антиглобализм);
неприсоединения;
экологические;
против расовой и национальной дискриминации;
женские, молодежные, студенческие.

Гражданское общество - это общество с развитыми экономическими, культурными, право­выми и политическими отношениями, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан высокого социального, политического, культурного и морального статуса, соз­дающих совместно с государством развитые правовые отношения. Это определение идеального общества, реальность которого определяется соотношением идеала и достигнутого состояния об­щества, которое провозгласило построение гражданского общества своей целью. Это фактически бесконечный процесс совершенствования общества, власти, политики и человека, охватывающий все без исключения стороны жизни.
Идея гражданского общества (термин введен Аристотелем) возникла первоначально как фило­софская концепция. В XVII в. английский философ Т. Гоббс в двух своих трудах «О гражданине» и «Левиафан» изложил принципиально новую концепцию гражданского общества, которое возни­кает при переходе от естественного природного состояния всеобщей вражды и страха смерти к упорядоченному культурному обществу, граждане которого дисциплинированы властью государ­ства, водворяющего в стране мир и порядок. Решающим образом меняется и сам человек, который становится развитой, целостной и активной личностью. Гражданское общество, согласно воззре­ниям виднейших философов Нового времени (Дж. Локка, И. Канта и др.) - это «союз индивиду­альностей», коллектив, в котором его члены обретают высокие человеческие качества.
Три начала формируют гражданское общество - человек, коллектив и власть. В идее граж­данского общества заложено непрерывное движение: постоянное изменение, совершенствование и переход от менее развитого состояния человека, общества и власти к более развитому и более ци­вилизованному. Ж.Ж. Руссо так сформулировал критерии этого развития: движение к гражданст­венности, естественности (разумности) и цивилизованности, что означает формирование все более развитой личности, совершенных гражданских отношений и рациональной цивилизованной вла­сти. Становление гражданского общества предстает как цивилизованный процесс, в котором ци­вилизуются и гражданин, и гражданские отношения между членами общества, и само общество как коллективное начало гражданственности, и государство, и отношения между ним, граждани­ном и обществом.
Особой проблемой является взаимоотношение гражданского общества и государства. Граж­данское общество - это социально-организованная структура, в основном складывающаяся за пределами государственных структур, но охватывает и их, так как они образованы гражданами, то есть членами гражданского общества. Такие элементы государственной власти, как разделение властей, наличие легальной оппозиции, многопартийность и т.д. сами по себе не представляют структуру гражданского общества, но порождены им и являются формами закрепления его влия­ния в политической организации общества.
Одной из самых важных проблем, стоящих перед современным российским обществом, явля­ется построение правового государства.
Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной вла­сти, которая строится на верховенстве права во всех сферах жизни общества.
Представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой организации.
В России в конце XIX - начале XX в. проблемами правового государства занимались крупные правоведы, философы и политические деятели - Б.Н. Чичерин, П.И. Новгородцев, М.М. Ковалевский, Н.М. Коркунов, Б.А. Кистяковский и др. Но после революции сформировав­шаяся советская правовая доктрина отвергла эту теорию, считая ее выражением немарксистских, оппортунистических, буржуазных взглядов. Только в конце 80-х гг. прошлого века проблема пра­вового государства вновь возвращается в общество как тот идеал, к которому следует стремиться при реформировании его политических структур.
Признаки правового государства
1. Господство (верховенство) права. Это означает, что закон должен быть выражением права
как узаконенной справедливости. Не всякий закон может считаться правовым, а лишь тот, кото­
рый отвечает жизненным потребностям человека и гражданского общества в целом. Таким право­
вым законам обязаны подчиняться и индивиды, и организации, и все должностные лица в государ­
стве. Нормы права должны быть обязательными для государственных органов в той же мере, как и
для граждан.
2. Реальность прав и свобод личности. В правовом государстве необходимым является не только конституционное закрепление основных прав и свобод человека и гражданина, но и реальная возможность реализации их на практике. Для этого в государстве должна существовать действенная система гарантий прав и свобод личности. Важна в этом смысле связанность государства и гражданина взаимными правами, обязанностями и ответственностью.
3. Организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей. Этот принцип был впервые сформулирован в классическом труде Ш. Монтескье «О духе законов». Принцип разделения властей предполагает распределение функ­ций государственного управления между тремя ветвями власти: исполнительной, законодательной и судебной. Причем принцип разделения властей вовсе не предполагает их обособления. На прак­тике такое разделение эффективно, если сопровождается системой «сдержек и противовесов», то есть сформированы структуры, не позволяющие, с одной стороны, чрезмерно усиливать какую-либо ветвь власти, а с другой, - вынуждающие законодательную, исполнительную и судебную власти действовать согласованно для достижения целей, поставленных перед государством.