Nove norme stambenog zakonodavstva Ruske Federacije. Izmjene stambenog zakonodavstva i novi zakon o stambeno-komunalnim djelatnostima Novi zakoni o stambeno-komunalnim djelatnostima

Zakon o stambeno-komunalnim djelatnostima zapravo se sastoji od čitavog niza zakona koji, ako se posmatraju zajedno, predstavljaju osnovu važećeg stambenog zakonodavstva. Zakon o stambeno-komunalnim djelatnostima, govoreći o stanovanju u određenim stambenim objektima, podrazumijeva, pored određenih prava, i niz važnih obaveza. Kako bi osigurala smještaj stanovnika, država garantuje pružanje vitalnih javnih usluga. Rezidenti su, shodno tome, dužni da ih plaćaju prema čl. 153 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije (Kodeks stanovanja) i pridržavati se pravila definisanih zakonom.

Zakonodavstvo u oblasti stambenih i komunalnih usluga (stambeno-komunalne usluge) može sadržavati niz osnovnih dokumenata. To može biti naredba, odluka, zakon, kao i neke druge vrste pravnih dokumenata.

Glavni će biti Zakon o stanovanju, savezni zakon. Ovaj dokument čini pravni osnov za zakonodavstvo koje reguliše promet ove vrste nekretnina kao što su stambeni prostori.

Savezni zakon rješava sljedeće vrste pitanja:
  1. Oni koji se odnose na stambeno zbrinjavanje.
  2. Ponekad, u nekim situacijama, zakon dozvoljava mogućnost njihovog povlačenja. Takva pitanja su shodno tome regulisana u dokumentu koji se razmatra.

U ovom slučaju možemo govoriti kako o stanovanju u privatnom vlasništvu, tako i o stanovanju koje spada u kategoriju socijalnog stanovanja.

U komunalnim djelatnostima važno je urediti pitanja koja se odnose na korištenje zajedničkih prostorija i tehničkih uređaja koji pružaju stambeno-komunalne usluge. Također je važno uspostaviti pravila koja se tiču ​​okoline. Može se reći da zakonodavstvo o stambenim i komunalnim uslugama Ruske Federacije definira osnovu na kojoj se stambeno-komunalne organizacije reguliraju za stambeno-komunalne usluge.

Ovdje se govori o najvažnijim, najosnovnijim stvarima. Da bi se oni detaljizirali, usvojeni su i drugi dokumenti koji su konkretnije i pojašnjene prirode.

Imajući u vidu značaj regulisanja delatnosti ovog sektora privrede, doneta je Rezolucija 354. Njime su formulisani zahtevi i standardi za pružanje usluga vlasnicima i zakupcima od strane stambenih organizacija. Ovdje se također razmatraju odgovornosti pružatelja stambenih usluga, njihova prava i licenciranje takvih usluga.

Uz ove informacije razmatraju se zahtjevi za kvalitetom pruženih usluga i pravila za obračun ili preračunavanje iznosa komunalnih računa. Savezni zakon navodi formule koje se moraju koristiti tokom takvih proračuna.

Drugi važan podzakonski akt reguliše važan aspekt pružanja stambeno-komunalnih usluga. Riječ je o njihovoj sažetoj listi u Uredbi Vlade 290 od 3. aprila 2013. godine. Zove se: „O minimalnoj listi usluga neophodnih za pravilno održavanje zajedničke imovine stambene zgrade i postupku za njihovo pružanje“.

Kao što znate, kada je u pitanju plaćanje računa za određeni stan ili kuću, principi obračuna, obračuna i plaćanja takvih iznosa, oni su prilično jasni i postavljaju relativno malo pitanja. S druge strane, kada je u pitanju zajednička imovina stambene zgrade, situacija postaje prilično neizvjesna. Doista, u ovom slučaju postavljaju se pitanja o održavanju komunikacijske opreme koja se nalazi izvan kuće, održavanju stepenica, liftova, popravcima, čišćenju lokalnog područja i drugim prilično složenim pitanjima. Koji su zahtjevi za pružanje takvih usluga prema saveznom zakonu i koliko je potrebno platiti za njih? Ko bi tačno trebao biti odgovoran za održavanje zajedničke imovine? Takođe je važno dobiti odgovor na pitanje sadržano u tekstu dokumenta koji se razmatra: koja je zapravo najkraća lista vitalnih usluga?

Ovdje se otkriva nekoliko značajnih aspekata:

  1. U dokumentu je posebno naznačena minimalna lista usluga i radova potrebnih za pružanje, a koji su dovoljni za održavanje stambene zgrade u dobrom stanju.
  2. Konkretizovano je pitanje koje se razmatra, definisana su pravila za obavljanje javnih usluga kojih se moraju pridržavati relevantne javne službe.
  3. Ovdje se posebno razmatraju usluge koje se odnose na vodosnabdijevanje ili opskrbu toplinom.
  4. Uz to, razmatraju se i druge vrste poslova koje nisu obuhvaćene navedenim odjeljcima. Primjer je mokro čišćenje u zajedničkom prostoru stambene zgrade. Posebno je dat spisak radova i usluga u vezi sa ovim odeljkom.

Šta kažu drugi dokumenti?

Na primjer, stanar se useljava u novi stambeni prostor i smatra da je to njegovo vlasništvo (u određenoj mjeri), na kojem ima pravo djelovati po vlastitom nahođenju. U mnogim aspektima to je upravo slučaj. Međutim, ne govorimo samo o njegovim pravima, već io njegovim obavezama.

Pored dobro poznate obaveze plaćanja raznih vrsta komunalnih računa, ne treba zaboraviti ni druge aspekte problematike. Jedna od najvažnijih je odgovornost da se dom održava u dobrom stanju.

To je precizno regulirano dokumentom o kojem će ovdje ukratko biti riječi - uredbom od 13. avgusta 2006. pod brojem 491 „O odobravanju normi i pravila za korištenje stambenih prostorija“.

Ovdje je riječ o pravilima koja vrijede za stanare onih zgrada koje su višestambenog tipa. Pojedinosti o radu ove vrste stanovanja su regulisane. Pravila koja se tiču ​​samih vlasnika, kao i stanara, detaljno su formulirana. Ovdje se može razmotriti nekoliko sljedećih situacija.


  1. Važan aspekt je korištenje stambenog prostora za njegovu namjenu. Ovdje je posebno važno da ako je nekretnina dopuštena da se koristi samo u stambene svrhe, onda, na primjer, mehanička radionica ili hemijska proizvodnja ne mogu tamo raditi. Da biste promijenili namjenu stambenog prostora, prvo morate dobiti državnu dozvolu prolaskom odgovarajućeg postupka registracije. Možda neće biti moguće dobiti potrebnu dozvolu u svim slučajevima.
  2. Još jedno važno područje aktivnosti je održavanje stanovanja u ispravnom stanju. Komunikacije koje se odvijaju unutar stana su dio komunikacija cijele kuće, a kvar koji se dogodi u jednom stanu može u velikoj mjeri utjecati na ispravnost opreme izvan njega. Primjer bi bila mogućnost curenja plina ili, recimo, začepljenog odvoda. Održavanje stana na potrebnom nivou važan je dio odgovornosti stanara.
  3. Dokument se takođe bavi još jednom kategorijom pitanja. Riječ je o specijalizovanom stambenom fondu. Za njega postoje ograničenja koja su povezana s njegovom zamjenom ili, na primjer, podstanarstvom.

Ovdje su pregledani glavni dokumenti.

Naravno, radilo se samo o najkonkretnijim zakonskim aktima za ovu oblast. Stvarna pravna primjena navedenih normi može biti povezana sa mnogim drugim zakonodavnim aktima, na primjer, sa Građanskim zakonikom.

U zaključku, treba razmotriti još jednu važnu oblast koja je direktno povezana sa stambenim zakonodavstvom. Kao što je poznato, složena pitanja i sukobi interesa ne mogu se isključiti iz razmatranja čak ni uz najdetaljnije zakonodavstvo.

Ukoliko dođe do ovih situacija, zainteresovane strane se mogu obratiti sudu radi razmatranja relevantnih pitanja. Ovu temu regulira sljedeći dokument - Rezolucija 14. plenuma Vrhovnog suda Rusije „O pitanjima koja se javljaju prilikom primjene Kodeksa stanovanja“ iz 2009. godine. Ovdje se razmatraju pitanja vezana za pružanje javnih usluga, koja su prilično složene prirode, da bi se to riješilo potrebno je podnijeti tužbu.

U proteklih nekoliko mjeseci razmotrene su mnoge novine vezane za djelatnost stambeno-komunalnih usluga. Važno pitanje je određivanje koje račune za komunalije treba platiti. Važno je i pitanje kako je takva isplata organizovana uzimajući u obzir nedavne izmjene zakonodavstva.

Jedna od važnih tačaka biće povećanje tarifa. Posebno će se od sredine godine povećati tarife za toplu i hladnu vodu za Moskovljane. Stopa rasta će biti deset posto ili više. Prilikom planiranja ovakvih promjena uzeto je u obzir da bi konstantno i značajno povećanje računa za komunalije moglo postati značajno opterećenje za stanovnike, posebno za one koji se svrstavaju u kategoriju građana sa niskim primanjima.

Izmjene koje se uvode imaju za cilj da povećaju odgovornost i obveznika i komunalnih usluga.

Mnoge poteškoće su obično bile uzrokovane vrstom plaćanja u cilju osiguravanja održavanja kuće ili naknade za velike popravke u budućnosti. Sada će se tarife uzimati u obzir u odjeljku gdje su navedene komunalne naknade. Poboljšanje je daleko od kozmetičkog. Može se posmatrati iz različitih uglova. Ranije se ova uplata izdvajala odvojeno od glavnih plaćanja i izgledala je kao dodatna, a ne osnovna plaćanja, što je, osim toga, predstavljalo značajan finansijski teret. Sada su ovi troškovi uključeni u osnovna plaćanja. S druge strane, sa novim stanjem, obračun plaćanja za održavanje kuće i okoline, kao i popravke, obračunava se u ovoj oblasti i sada je proizvoljan način njihovog obračuna teško moguć.

Ranije je status doprinosa za ove namjene bio donekle neizvjestan, što je ponekad moglo dovesti do problematičnih situacija. S druge strane, pojašnjenja ne samo da čine jasnijom proceduru obračuna komunalnih plaćanja, već i povećavaju odgovornost stanovnika za izbjegavanje plaćanja. Ako su ranije kašnjenja u ovoj oblasti bila nešto manje-više normalno, iako neugodno, sada takva situacija može dovesti do izricanja prilično značajnih kazni u odnosu na one stanovnike koji nisu platiše.

Nove promjene u pružanju komunalnih usluga odrazit će se na još jednu važnu oblast. Govorimo o pružanju usluga odvoza komunalnog otpada. Kao što znate, ova oblast djelovanja javnih komunalnih preduzeća je veoma važna.

Istovremeno, ranije nije bilo direktnog plaćanja za ovu vrstu usluge. Kako stoje stvari sada? Koje promjene su planirane za 2017. godinu? Stanovnici će sada morati direktno plaćati komunalne usluge koje imaju potrebnu dozvolu za troškove prikupljanja otpada.

Istovremeno, ovdje se istovremeno koriste dva obračunska principa koje će društvo za upravljanje primijeniti:
  • prema količini smeća za svakog od stanara;
  • prema količini nastalog otpada.

Planirano je uvođenje još jednog važnog principa. Govorimo o podsticanju odvojenog prikupljanja otpada. Odnosno, ako se bačeno smeće sortira na propisan način, onda će naknada za njegovo odvoz biti nešto manja. Ako zakupac pogreši i odbije da sortira otpad, moraće da plati višu tarifu. Ovakav pristup će omogućiti efikasnije ne samo čišćenje, već i reciklažu i reciklažu otpada. Konkretno, u skladu sa Federalnim zakonom 458, kućni otpad (čvrsti) prešao je u kategoriju komunalnog otpada.

Pored izmjena postupka plaćanja, biće poduzete i druge mjere. Predlaže se stimulisanje aktivnosti regionalnih operatera koji se bave reciklažom otpada. Trenutno je ovaj prijedlog zakona u fazi proučavanja i pripreme kako bi bio usvojen i imao pravnu snagu. Sada je ovo područje veoma neprozirno, što ne može a da ne utiče na smanjenje efikasnosti u ovoj oblasti. U ovom trenutku takve mjere još nisu postale obavezne (savezni zakon još nije usvojen), ali oni regioni koji žele da preuzmu inicijativu u ovoj oblasti imaju priliku, nakon što su dobili licencu, da postepeno počnu koristiti nove oblike raditi u ispravnom formatu u ovoj oblasti.

Razmatra se i račun kojim bi se eliminisao uticaj neplaćanja za predstojeće velike popravke na mogućnost ostvarivanja povlastica na tekuće komunalne račune.

U ovom trenutku, kao što je poznato, ovo neplaćanje predstavlja prepreku za dobijanje odštete.

Sada, u gotovo svim područjima ljudskog života i aktivnosti, nivo kompjuterizacije aktivnosti igra važnu ulogu. To će vam omogućiti da optimalno koristite potrebne podatke o pružanju komunalnih usluga. Ovdje je ove godine planirano stvaranje odgovarajućeg kompjuterskog kompleksa. Zove se GIS Stambeno-komunalne usluge (informacioni sistem dizajniran za stambeno-komunalne usluge).

Govoreći ukratko o njegovim glavnim funkcijama za ruskog obveznika stanarine, treba napomenuti da ovdje ne govorimo samo o pružanju stambenih usluga, već i o otkrivanju informacija o tome:

  1. Jedna od najvažnijih funkcija je mogućnost centraliziranog plaćanja putem interneta, bez stajanja u dugim redovima prilikom plaćanja komunalija.
  2. Ovaj program ima računovodstvenu funkciju. Njegovim korištenjem moći ćete tačno saznati o plaćanju komunalnih usluga i statusu vaših finansijskih poravnanja u skladu s člankom 153. Stambeno-pravnog zakonika Ruske Federacije. Na odgovarajućoj web stranici lako možete saznati da li su dugovi u ovom trenutku otplaćeni, a ako nisu plaćeni, njihov tačan iznos.
  3. Važna stvar je mogućnost da se tačno saznaju trenutne tarife za stambeno-komunalne usluge. Ovo može biti posebno važno u slučajevima kada komunalna preduzeća mijenjaju svoje tarife, čime će se eliminisati netačni podaci prilikom obračuna.

Kreiranje i licenciranje ovog sistema planirano je za 2017. godinu. Dat će potpune informacije o pružanju komunalnih usluga.

26. aprila 2019. O odlukama na osnovu rezultata sastanka sa Vitalijem Mutkom o modernizaciji objekata komunalne infrastrukture sa više od 60% habanja

15. april 2019., Stambeno-komunalne usluge Predsjednik Rusije potpisao je savezni zakon o zabrani smještaja hotela u stambenim zgradama Federalni zakon od 15. aprila 2019. br. 59-FZ. Federalni zakon uvodi izmjenu Zakona o stanovanju prema kojoj od 1. oktobra 2019. godine nije dozvoljeno postavljanje hotela u stambene prostore. Takođe se utvrđuje da se stambeni prostori u stambenoj zgradi ne mogu koristiti za pružanje hotelskih usluga.

15. april 2019., Stambeno-komunalne usluge Predsjednik Rusije potpisao je Federalni zakon o promjeni procedure dodjele sredstava za velike popravke Federalni zakon od 15. aprila 2019. br. 60-FZ. Saveznim zakonom unapređuje se postupak stavljanja na poseban račun, račun, račune regionalnog operatera sredstava koja je primio, kako formirajući fond kapitalnih popravaka, tako i nevezanih za ovaj fond.

18.03.2019., Stambeno-komunalne usluge Predsjednik Rusije potpisao je Federalni zakon koji je izradila Vlada o postupku razmatranja administrativnih slučajeva kršenja pravila poslovanja za upravljanje stambenim zgradama Federalni zakon od 18. marta 2019. br. 26-FZ. Nacrt saveznog zakona dostavljen je Državnoj dumi naredbom Vlade br. 1998-r od 19. septembra 2017. godine. Federalni zakon dopunjava Zakon o upravnim prekršajima pravilima koja predviđaju administrativnu odgovornost za poslovne aktivnosti koje se odnose na upravljanje stambenim zgradama uz grubo kršenje uslova za izdavanje dozvola.

28. februar 2019., Stambeno-komunalne usluge Odobren je akcioni plan za sprečavanje kršenja upotrebe gasa u svakodnevnom životu Plan se sastoji od 15 mjera usmjerenih na sprječavanje incidenata vezanih za kršenje pravila korištenja gasa u svakodnevnom životu.

14. februar 2019. Pitanja organizacije i kvaliteta usluga u socijalnoj sferi Učesnici svečane ceremonije uručenja Nacionalne nagrade u oblasti infrastrukture "Rosinfra" Svečana dodela nagrada održaće se 14. februara u Sočiju u okviru Ruskog investicionog foruma.

12. februar 2019., Stambeno-komunalne usluge O unapređenju procedure za pružanje finansijske podrške Fonda za stambeno-komunalne usluge za kapitalne sanacije stambenih zgrada Rešenje od 11. februara 2019. br. 114. Donesene su izmjene Pravilnika za pružanje finansijske podrške subjektima Federacije na teret Fonda za reformu stambeno-komunalne djelatnosti za kapitalne sanacije stambenih zgrada, kojima se produžava rok za podnošenje zahtjeva, povećava maksimalni iznos te podrške, i eliminiše preterane zahteve za svoje primaoce.

11. februar 2019., Stambeno-komunalne usluge Poruka Vitalija Mutka na sastanku sa potpredsjednicima Vlade.

11. februar 2019., Stambeno-komunalne usluge O pružanju finansijske podrške konstitutivnim entitetima Federacije za modernizaciju sistema javne komunalne infrastrukture Rešenje od 11. februara 2019. br. 108. U cilju povećanja efikasnosti korišćenja sredstava Fonda za pomoć reformi stambeno-komunalne djelatnosti, namijenjenih modernizaciji komunalnih infrastrukturnih sistema, posebnosti su pružanja finansijske podrške u 2019. godini budžetima konstitutivnih subjekata Federalni i lokalni budžeti za modernizaciju sistema za grijanje, vodoopskrbu, kanalizaciju, tretman otpadnih voda i cirkulaciju komunalnog otpada. Sredstva će biti obezbijeđena samo za finansiranje projekata koji su u fazi implementacije. Finansijska podrška će biti pružena za modernizaciju komunalnih infrastrukturnih sistema u naseljima, od kojih svaki broj stanovnika ne prelazi 500 hiljada ljudi (ranije je takva podrška pružana za naselja do 250 hiljada stanovnika).

1. februar 2019. , Stambeno-komunalne usluge U okviru sporazuma, više od 3,65 milijardi rubalja biće uloženo u ažuriranje opreme opštinskog preduzeća Voronježteploset tokom 15 godina.

22.01.2019., Socijalna podrška određenim kategorijama građana Predsjednik Rusije potpisao je Federalni zakon o pojašnjavanju postupka potvrđivanja od strane građana plaćanja mjesečnog doprinosa za velike popravke Federalni zakon od 22. januara 2019. br. 1-FZ. Federalni zakon, posebno, utvrđuje da izvršni organ konstitutivnog entiteta Federacije ili institucija koju on ovlasti nema pravo zahtijevati od građana isprave i podatke koji potvrđuju uplatu mjesečnih doprinosa za kapitalne popravke zajedničke imovine. u stambenoj zgradi, radi obezbjeđenja naknade troškova plaćanja doprinosa za kapitalnu popravku.

31. decembar 2018., Stambeno-komunalne usluge O podnošenju zakona Državnoj dumi za pojašnjenje postupka za obračun naknade za grijanje u stambenoj zgradi Odlukom Ustavnog suda Ruske Federacije od 10. jula 2018. br. 30-P.

31. decembar 2018., Stambeno-komunalne usluge O pojašnjenju procedure za obračun naknade za grijanje u stambenoj zgradi Izmjene su u Pravilniku za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim zgradama i stambenim zgradama u pogledu obračuna naknade za grijanje u stambenoj zgradi. Konkretno, utvrđeno je da je moguće izračunati iznos plaćanja za grijanje na osnovu očitavanja pojedinačnih uređaja u stambenim zgradama koje su opremljene zajedničkim mjeračem toplotne energije zgrade i u kojima nisu sve prostorije opremljene individualnom toplinskom energijom. brojila energije.

Ove godine očekujemo još jedno planirano povećanje tarifa za stambeno-komunalne usluge. Vlada Ruske Federacije je u oktobru 2015. godine odobrila indekse promjene visine plaćanja građana za komunalne usluge u prosjeku za konstitutivne entitete Ruske Federacije za 2016. godinu. Različiti regioni imaju različite procente dozvoljenih povećanja računa za komunalije.

U 2016. godini najveće dozvoljeno povećanje plaćanja za stambeno-komunalne usluge utvrđeno je za Moskvu (za 7,5%), teritoriju Kamčatke, Jakutiju i Sankt Peterburg (6,5%). Istovremeno, naknade za određene vrste komunalnih usluga mogu premašiti ove vrijednosti, ali prosječni pokazatelj mora biti u granicama koje utvrđuje vlada.

Slična povećanja se uvode svake godine. Međutim, pored ovoga, došlo je do niza značajnih promjena u zakonodavstvu kojih biste trebali biti svjesni.

Podignuti penali

Odlučili su da ozbiljno shvate pitanje neplatiša. Prethodno postojeće kazne u iznosu od 1/300 stope refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije sada se primjenjuju samo za kašnjenja do 90 kalendarskih dana. Ako je kašnjenje duže, kazne se povećavaju na 1/130 stope refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije od iznosa duga za svaki dan kašnjenja.

„Na primjer, sa dugom od 5.000 rubalja. u roku od jedne godine, moraćete da platite 165 rubalja za prva tri meseca. (1 rub. 83 kopejki dnevno), a za narednih devet mjeseci - 1163 rublje. (4 rublje 23 kopejke dnevno). Ukupan iznos kazni za godinu biće 1.328 rubalja“, objasnio je Nikolaj Zaharov, projekt menadžer Infrastrukturne prakse konsultantske grupe NEO Centra.

Borba za kontre

Od 1. januara 2016. godine povećavaju se koeficijenti za plaćanje vode i struje bez brojila (prema standardu). Sada će biti jednak 1,4, a od 1. jula 2016. će se povećati na 1,5. (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 16. aprila 2014. br. 344.) Podsjetimo, građani koji nisu postavili brojila ne plaćaju stvarnu potrošnju, već standarde propisane za svaku osobu. Često su manji od stvarnih količina potrošnje, tako da neki stanovnici ne žure da instaliraju brojila. Kako bi ih uvjerili, iznos isplata se povećava prema uvedenim kaznenim koeficijentima.

Možda će se standardi dalje povećati. Kako je rekao Aleksandar Kozlov, rukovodilac projekta Škola pismenog potrošača, sada se razmatra mogućnost daljeg povećanja kaznenih koeficijenata.

“Planirano je da se od januara uvede trostruko povećanje, a od jula petostruko. Januar je već pri kraju, do sada ova norma nije uvedena, ali će možda do ljeta biti usvojena, a onda će oni koji nisu postavili brojila morati da plate mnogo više”, kaže stručnjak.

Novčane kazne u korist stanovnika

Kazne su uvedene ne samo za stanovnike, već i za kompanije za upravljanje i resorne službenike. 28. decembra prošle godine stupili su na snagu zakoni koji stanovnicima omogućavaju primanje naknade za nekvalitetne stambeno-komunalne usluge. Kako je objasnio Valerij Novikov, šef odeljenja za pravnu podršku NP Kontrola stambeno-komunalnih usluga, ako su usluge pružene neadekvatno (postoje jasni standardi za temperaturu grejanja, pritisak vode itd.) ili sa prekidima koji prelaze norme utvrđeno zakonom, zatim u korist stanovnika. Pružalac usluge je dužan da plati kaznu od 30% obračunatog iznosa.

Ukoliko je račun pogrešno sastavljen, stanarima će biti vraćeno 50% iznosa.

“Radi se o slučajevima kada je obim utrošenih sredstava pogrešno obračunat, faktura je sastavljena sa greškama. Kada se to utvrdi, potrošač dobija popust od 50% na stvarno iskorištenu količinu”, objasnio je Novikov.

Uplate se prenose na Internet

Od 1. januara sve informacije o komunalnim uslugama moraju biti objavljene u državnom informacionom sistemu (GIS Stambeno-komunalne djelatnosti). Ako informacija o nekoj usluzi nije tu uključena, onda je ne morate plaćati. Ova norma stupa na snagu 1. januara 2017. godine.

“Ova norma je uvedena kako bi se osigurala otvorenost sektora stambeno-komunalnih usluga. Svaki građanin ima svoj lični nalog u GIS sistemu, gde može mirno da proučava račune i prati njihovu dinamiku“, kaže Novikov.

Beneficije za stogodišnjake

Vodili smo računa i o penzionerima. Regionalne vlasti dobile su pravo da penzionerima koji žive sami nadoknade troškove plaćanja doprinosa za velike popravke. Po navršenju 70 godina starosti može se nadoknaditi 50% iznosa doprinosa, 80 godina - u iznosu od 100%. Međutim, svaki region samostalno odlučuje da li će ovu normu primeniti u praksi.

U novoj godini na snagu će stupiti 733 do sada usvojena normativno-pravna akta. Među novinama možemo izdvojiti promjenu pravila za obračun penala za kašnjenje u plaćanju stambeno-komunalnih usluga. Od 2016. godine, ako postoji dug za komunalije na period do 30 dana, penali se neće obračunavati od 31. do 90. dana uključujući dug, penali će se, kao i sada, „kapati“ dnevno u 1; /300 iznosa duga, a od 91. dana kazna se povećava na 1/130 stope refinansiranja iznosa duga za svaki dan kašnjenja u plaćanju. Danas ne postoji „grejs mjesec“ za plaćanje stambeno-komunalnih usluga, a visina kazne ostaje nepromijenjena bez obzira na dužinu kašnjenja - 1/300 stope refinansiranja iznosa duga za svaki dan kašnjenja ( ).

Drugi značajan događaj je odbijanje indeksiranja penzija za zaposlene penzionere. Od 2016. godine će im se isplaćivati ​​iznos penzije osiguranja i fiksna isplata bez uzimanja u obzir indeksacije fiksne isplate na nivo godišnjeg rasta potrošačkih cijena, povećavajući ovu isplatu uzimajući u obzir rast u prihoda Fonda PIO i usklađivanje visine penzije osiguranja kada se povećaju penzijski koeficijent i nivo inflacije.

Još jedna važna novina je pružanje „popusta“ od 50% na kaznu za vozače koji ne osporavaju prekršaj. Biće dostupna vozačima koji su platili kaznu u roku od 20 kalendarskih dana od dana njenog izricanja. Međutim, ovo pravo će biti uskraćeno vozačima koji budu kažnjeni zbog upravljanja vozilom u alkoholisanom stanju, odbijanja da ispoštuju zakonski zahtjev službenika saobraćajne policije da se podvrgnu ljekarskom pregledu i niza drugih grubih povreda saobraćajnih pravila (). Kako će se ova norma implementirati u praksi, još uvijek nije poznato. Pratićemo dalji razvoj događaja.

Više o ovim i drugim važnim zakonskim promjenama u 2016. pročitajte u infografiki.

Kliknite na sliku za uvećanje

Povezani dokumenti:

  • Federalni zakon od 22. decembra 2014. br. 437-FZ " "
  • Federalni zakon od 13. jula 2015. br. 264-FZ " "
  • Federalni zakon od 28. novembra 2015. br. 348-FZ " "
  • Federalni zakon od 14. decembra 2015. br. 376-FZ " "
  • Federalni zakon od 14. decembra 2015. br. 373-FZ "O izmjenama i dopunama člana 33.3 Federalnog zakona "O obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji" i Federalnog zakona "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije o obaveznom penzijskom osiguranju posebno pravo osiguranika da biraju opciju penzije"
  • Federalni zakon od 23. novembra 2015. br. 323-FZ " "
  • Federalni zakon od 22. oktobra 2014. br. 310-FZ " "
  • Federalni zakon od 3. novembra 2015. br. 307-FZ " "
  • Federalni zakon od 28. novembra 2015. br. 340-FZ " "

Advokati sa zavidnom redovnošću dobijaju pitanja o sadržaju 97 odluka.

Uredba Vlade Ruske Federacije br. 97 „O federalnim standardima za plaćanje stambenih prostora i komunalnih usluga za 2016-2018“, koja se popularno naziva i „Zakon o stambeno-komunalnim uslugama br. 97“, ukinuta je u maju 2017. , ali advokati i dalje dobijaju pitanja u vezi sa njegovim sadržajem. Mnogi su pogrešno vjerovali i nastavljaju da misle da ovaj dokument oslobađa sve stanovnike od plaćanja stambenih i komunalnih usluga - navodno, država plaća novac komunalnim uslugama za njih prema standardima utvrđenim 97. Uredbom Vlade Ruske Federacije o stambeno-komunalnim uslugama. usluge. Ovo nije u redu.

Recimo vam detaljnije šta je bila Rezolucija 97 o stambeno-komunalnim uslugama, kako dobiti i ko ima pravo na subvencije o kojima se govori u dokumentu.


Pitanja za advokate

Kao što je već pomenuto, advokati dobijaju pitanja o sadržaju Rezolucije 97 (dokument možete preuzeti) sa zavidnom redovnošću. Narod je stvorio mit da međubudžetski transferi koji imaju za cilj pružanje finansijske pomoći regijama Ruske Federacije za nadoknadu troškova stambeno-komunalnih usluga za određene kategorije građana pokrivaju ne samo troškove korisnika, već i drugih građana Rusije. Federacija.

Održavanju mitologije po ovom pitanju doprinose razni pseudo-stručnjaci za pitanja stambeno-komunalnih usluga, koji i dalje dokazuju da nema potrebe za plaćanjem komunalija – sve je već plaćeno iz federalnog budžeta. Brojni video snimci na ovu temu, koji još više obmanjuju građane, mogu se pronaći na Yotubeu.

I iz nekih pitanja koja su dobili advokati stranice o ovom dokumentu.

„Da li je tačno da postoji 97 Rezolucija Vlade o plaćanju stambeno-komunalnih usluga i 822 Uredbe RF, kojima se plaćanje stambeno-komunalnih usluga finansira iz federalnog budžeta kroz međubudžetske transfere, a regionalne vlasti nezakonito prikupljaju doprinose od građana?“ – pita Kamil iz Balašike.

“Gledao sam na internetu video o tome kako je nezakonito naplaćivati ​​stambeno-komunalne usluge od stanovnika, jer postoji Zakon 97 o stambeno-komunalnim uslugama koji ih je ukinuo?” – zainteresovana je Anna Nikolajevna iz Moskve.

“Postoje li povlastice za stambeno-komunalne usluge za obične građane iz 97. Uredbe o stambeno-komunalnim uslugama – kako ih dobiti i ko na njih ima pravo?” – pita se Dmitrij iz Tverske oblasti.

A takvih je pitanja mnogo. Advokati dobijaju sličan tok zahtjeva na temu plaćanja velikih popravaka, o čemu možete pročitati u članku:.

Šta je regulisano Rezolucijom 97 o međubudžetskim transferima?

Ovaj dokument je bio važan za planiranje budžeta i uspostavio je „savezne standarde za plaćanje stambenih i komunalnih usluga u proseku za Rusku Federaciju za 2016-2018, koji se koriste za određivanje iznosa međubudžetskih transfera koji se izdvajaju iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta. Ruske Federacije, uključujući pružanje finansijske pomoći za plaćanje stambenih i komunalnih usluga.”

Drugim riječima, uz pomoć standarda utvrđenih u ovom RF PP, federalni budžet je nadoknadio troškove regionalnih budžeta za plaćanje subvencija za stambeno-komunalne usluge za povlaštene kategorije građana. 97 Odluka je stavljena van snage 17. maja 2017. godine Rješenjem broj 584. Umjesto toga, nije usvojen novi dokument sa standardima plaćanja stambeno-komunalnih usluga. Za planiranje budžeta ovi standardi su izgubili smisao, a sada se međubudžetski obračuni rade po drugačijoj šemi.

Građani nisu bili pogođeni ukidanjem Uredbe Vlade Ruske Federacije broj 97 od 11. februara 2016. godine, pravila za davanje subvencija povlašćenim kategorijama građana regulisana su drugim dokumentom - Uredbom Vlade Ruske Federacije od decembra; 14, 2005 N 761 “O obezbjeđivanju subvencija za plaćanje stambenih i komunalnih usluga,” koji nastavlja akt. Štaviše, 28. jula 2018. godine uvedene su izmjene u dokument kako bi se pojednostavio proces dobijanja finansijske pomoći za plaćanje stambeno-komunalnih usluga.

Činjenica da ukidanje Rezolucije 97 neće uticati na prava korisnika posebno je navelo Ministarstvo građevina Ruske Federacije u odgovoru na odgovarajuću žalbu Ureda Vlade Ruske Federacije od 19. juna 2017. N str.48. -97591.


Objašnjenja Ministarstva građevinarstva Ruske Federacije

MINISTARSTVO GRAĐEVINARSTVA I STAMBNO-KOMUNALNIH USLUGA

EKONOMIJE RUJSKE FEDERACIJE

Odeljenje za stambeno-komunalne usluge Ministarstva građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije razmotrilo je žalbu upućenu pismom Kancelarije Vlade Ruske Federacije od 19. juna 2017. N p48-97591 (unos od Ministarstvo građevinarstva Rusije od 21. juna 2017. godine N 28707-OG) i u okviru svoje nadležnosti izvještava sljedeće.

U cilju optimizacije zakonodavstva u vezi sa raspodjelom subvencija, Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. maja 2017. N 584 „O stavljanju van snage Uredbe Vlade Ruske Federacije od 11. februara 2016. N 97“, odluka donesena je da se ukine Uredba Vlade Ruske Federacije od 11. februara 2016. N 97 „O federalnim standardima za plaćanje stambenih i komunalnih usluga za 2016-2018.

Ukidanje federalnih standarda ni na koji način nije povezano i neće uticati na dodjelu i obezbjeđivanje subvencija za stambeno-komunalne usluge.

Gluma Direktor Odjela

stambeno-komunalne usluge

Zaključak

Ne postoji zakon o stambeno-komunalnim uslugama koji građane oslobađa plaćanja komunalnih računa. Uredba Vlade Ruske Federacije 97 o stambenim i komunalnim uslugama pogrešno je smatrana takvim „zakonom“ - ovaj dokument je imao potpuno drugačije značenje. Danas je ova rezolucija poništena. Građani imaju pravo, kao i ranije, da primaju subvencije za plaćanje stambenih i komunalnih usluga na način utvrđen Zakonom o stanovanju Ruske Federacije i Rezolucijom RF od 14. decembra 2005. N 761.